养老机构模式的市场化探索

2017-06-28

  中国工程院院士钟南山曾经表示,我国老年人市场消费的年需求已达到1万亿元,然而实际上的供给却不足1000亿元。值得注意的是,这个市场规模还在迅猛增加,据公开数据表明,2020年,我国老年人市场消费的年需求将达到2万亿元,2030年,则可能达到8万亿元。

  如此庞大的养老社会需求,仅靠政府是不能满足的,这就需要吸引更多的社会力量投入到民营养老机构领域,将养老机构纳入市场化模式的轨道。

  事实上,我国在养老机构的市场化模式探索上,也做出了许多努力。一些地方开始积极尝试公建民营、医院开办养老院等模式。

  在记者采访的多位专业人士中,他们对于这种模式均持肯定的态度。“这是多元化解决养老问题的方式之一。”邓春阳表示,真正解决养老问题,还是社会化解决更好。其他养老产业做得比较好的国家养老院大部分是由志愿者组织或者是教会来办的,很多都是比国家办的要好。很多国家办的都是进行一些兜底活动的,对没有收入来源的老人提供服务,对有经济来源的老人大部分都是社会化的方式来做的。

  在模式探索上,邓春阳主张发展多元化的养老模式。他表示,从国外的模式来看,有的是国家的社会兜底,民营企业的资金注入;还有资产证券化;还有一些慈善机构做的民间的纯公益性的养老机构,这些都是不错的解决方案。

  他认为,我国在模式探索上可以借鉴日本的护理保险模式。资金是由第三方出的,国家的保险机构来做一个资金池,企业出一些资金赞助,老人再出少量的资金。这样的模式可能会给中国的养老业提供一个比较好的借鉴。现在中国的很多养老模式经费来源比较单一,财政直补模式可持续性不是很强,希望国家能够把直补的资金建立一个资金池,通过银行第三方贴息贷款的形式来进行对行业的支持,这样才能盘活整个市场。通过银行第三方的介入,还能避免一些商家骗取国家补贴等不良商业行为。

  邓春阳还提出了一种新的发展模式,叫做“羊毛出在狗身上,让猪来买单”。具体来说就是,老人的一些经验可以由第三方为他写书立传拍电影,“羊毛”就是老人, “狗”就是第三方,“猪”就是一些广告商。拍完电影就会有相应的人群去看,就会产生一定的眼球经济,这些就会变成广告商植入的价值,就会产生第三方的收益,这种收益反过来为养老机构的老人提供养老服务,应该说是一个不错的解决方案。这样老人就不用出钱。

  除了模式上的探索,理念上的转变也是极其重要的。“中国养老产业的发展速度快,硬件发展水平也达到一定程度,养老的服务理念和国外发达国家差距很大。”邓春阳对记者表示,目前我们提倡一比一配比,一个工人配一个志愿者为老人提供服务。既可以降低养老院的运营成本,又可以为社会人士的爱心提供一个适当的释放基地。这样对整个社会孝道的良性发展非常有好处。志愿者发自内心的爱心会使得老人得到更加舒适的服务,并且一些志愿者受到过专业的培训,也会使得这个行业的服务水平得到提高。